Temario oficial Técnica/o Titulada/o Superior Económico SCS 2025: programa completo según el BOC
El Boletín Oficial de Canarias nº 116 (13 de junio de 2025) publicó las bases generales, número de plazas y baremos de la convocatoria de oposiciones del Servicio Canario de la Salud (SCS) para diferentes categorías, entre ellas la de Técnica/o Titulada/o Superior Económico.
📄 Consulta las bases oficiales en el BOC nº 116/2025
En lo que respecta al temario, las bases establecen que el contenido exigido será el mismo que figura en el BOC nº 117 (20 de junio de 2019), donde se aprobó el programa oficial de la categoría Técnica/o Titulada/o Superior Económico del SCS.
📄 Consulta el temario original en el BOC nº 117/2019
Si quieres conocer cómo será el examen, la estructura de la prueba, la baremación y los requisitos específicos de esta categoría encuadrada en el Grupo A1 – Gestión y Servicios, puedes consultarlo aquí:
👉 Estructura del examen y baremación A1 Gestión y Servicios SCS 2025
🧾 Requisitos
Título exigido: Título universitario de Grado o Licenciatura en Economía, o Grado o Licenciatura en Administración y Dirección de Empresas (ADE), o título equivalente de los citados, reconocido por el Ministerio competente en materia de Educación.
📘 Programa oficial de Técnica/o Titulada/o Superior Económico (SCS)
El programa oficial está compuesto por 70 temas que abarcan legislación constitucional, sanitaria y administrativa, contratación pública, presupuestos, hacienda, contabilidad pública, fiscalidad, economía del bienestar, gestión sanitaria y sistemas de información.
Para facilitar su lectura, puedes desplegar el programa completo aquí:
📊 Leer el temario completo de Técnica/o Titulada/o Superior Económico
🏛️ Bloque I. Marco constitucional, autonómico y sanitario
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: Valores superiores y principios inspiradores; Derechos y deberes fundamentales; El Derecho a la protección de la salud.
Tema 2.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: Derechos sociales, deberes y políticas públicas; Competencias en materia de salud. La posición del Estatuto de Autonomía de Canarias en el sistema de fuentes. Organización institucional de la Comunidad Autónoma; Elaboración de las normas.
Tema 3.- Ley General de Sanidad: Principios inspiradores de la Ley recogidos en su Preámbulo y Título Preliminar; Estructura del Sistema Sanitario; De las actuaciones sanitarias del sistema de salud; Infracciones y sanciones.
Tema 4.- Ley de Ordenación Sanitaria de Canarias: Objeto y alcance la Ley; El Sistema Canario de la Salud; Plan de Salud de Canarias; Estructura pública Sanitaria de Canaria. El Servicio Canario de la Salud: naturaleza y funciones. Estructura y organización: órganos centrales y órganos territoriales; Órganos de prestación de servicios sanitarios; derechos y deberes de los ciudadanos en el Sistema Canario de la Salud; El concierto Sanitario.
Tema 5.- Las competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas, de los Cabildos y de las Entidades Locales en materia de sanidad.
⚖️ Bloque II. Igualdad, protección de datos y normativa básica
Tema 6.- Ley 1/2010, de 26 de febrero de Igualdad entre Mujeres y Hombres: Ámbito de aplicación; Principios Generales; Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género; Promoción de la igualdad de género por parte del Gobierno de Canarias; Medidas de protección Integral contra la Violencia de Género en el ámbito sanitario.
Tema 7.- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: objeto y ámbito de aplicación. Principios de protección de datos. Derechos de las personas. Ejercicio de los derechos. La Agencia Española de Protección de Datos. Régimen sancionador.
Tema 8.- Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema nacional de Salud. Normas generales de la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud. Los nuevos sistemas.
Tema 9.- Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias: Normas Generales; Ejercicio de las profesiones sanitarias; De la formación de los profesionales sanitarios; Formación continuada; Desarrollo profesional y su reconocimiento; Del ejercicio privado de las profesiones sanitarias.
Tema 10.- La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Derechos y obligaciones; Consulta y participación de los trabajadores. Organización de la prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Plan de Prevención de las Agresiones a los Trabajadores del Servicio Canario de la Salud.
👥 Bloque III. Personal estatutario y derechos del paciente
Tema 11.- Ley 55/2003, de 16 de diciembre, Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud: Clasificación del personal estatutario; Derechos y deberes; Adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo; Provisión de plazas, selección y promoción interna; Movilidad del personal; Jornadas de trabajo, permisos y licencias; Situaciones del personal estatutario; Régimen disciplinario; Derechos de representación, participación y negociación colectiva.
Tema 12.- Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas: Principios generales; Ámbito de aplicación; Análisis específico de las incompatibilidades en el sector sanitario.
Tema 13.- Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente y de Derechos y Obligaciones en Materia de Información y Documentación Clínica: El derecho de información sanitaria; El derecho a la intimidad; El respeto de la autonomía del paciente; La historia clínica. El consentimiento informado. Instrucciones Previas.
🏥 Bloque IV. Organización sanitaria y atención al usuario
Tema 14.- Portal de trasparencia del Gobierno de Canarias. Ley 12/2014 de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública: Objeto y ámbito de aplicación. Derecho de acceso a la información pública. Comisionado/a de transparencia.
Tema 15.- Asistencia sanitaria en Canarias: principios generales. Atención Primaria de la Salud. Asistencia sanitaria Especializada. Atención sanitaria de Urgencia.
Tema 16.- Estructura funcional de los hospitales: Servicios clínicos. Servicios centrales hospitalarios.
Tema 17.- Decreto Territorial 116/2006, de 1 de agosto, por el que se regula el sistema de organización, gestión e información de las listas de espera en el ámbito sanitario: objeto y ámbito de aplicación. Organización y Funciones sanitaria en materia de listas de espera. Tiempos máximos de respuesta a determinados procedimientos quirúrgicos a cargo del Servicio Canario de la Salud.
Tema 18.- Estructura y funcionamiento de la Oficina Canaria de Defensa de los Derechos de los Usuarios Sanitarios y la tramitación de las reclamaciones, solicitudes, iniciativas y sugerencias en el ámbito sanitario.
📑 Bloque V. Derecho administrativo y procedimiento
Tema 19.- El acto administrativo: concepto y elementos. Motivación de los actos administrativos. Eficacia del acto administrativo. Ejecutoriedad de los actos administrativos. Validez e invalidez de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo.
Tema 20.- El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza jurídica y clases. La Ley 39/2015, de 01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: los interesados en el procedimiento administrativo. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización.
Tema 21.- Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos administrativos. La revisión de oficio de los actos administrativos.
Tema 22.- La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: régimen vigente. Requisitos para que proceda la indemnización. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento.
Tema 23.- Administración electrónica. Soportes de la administración electrónica: la firma electrónica. El certificado digital. Registro telemático y notificación: atención e información al ciudadano y tramitación de procedimientos administrativos a través de internet. Contenido, uso y acceso al expediente personal electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.
🧾 Bloque VI. Contratación pública y patrimonio
Tema 24.- Contratos del sector público. Normativa vigente. Objeto y ámbito de aplicación. Clases de contratos y regulación. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público. Régimen de invalidez, recursos y órganos de contratación.
Tema 25.- Plataforma de contratación del Sector Público. El registro de licitadores y el Registro de Contratos de la Comunidad Autónoma de Canarias. Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos.
Tema 26.- Capacidad y solvencia del empresario. Prohibiciones para contratar. Clasificación de las empresas. Objeto, precio y cuantía del contrato. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
Tema 27.- Preparación de los contratos. Expediente de contratación. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Selección del contratista y adjudicación de los contratos. Efectos de los contratos. Acuerdos marco. Centrales de contratación. Procedimientos de contratación centralizada en el Servicio Canario de Salud.
Tema 28.- Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos.
Tema 29.- Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias. Disposiciones generales. Adquisición y enajenación de bienes y derechos. Afectación, desafectación y mutación de destino.
💰 Bloque VII. Hacienda pública, presupuestos y gasto
Tema 30.- Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria: ámbito de aplicación y régimen de la Hacienda Canaria.
Tema 31.- La Ley General Presupuestaria: Objeto y ámbito de aplicación. Los tributos. Las obligaciones tributarias. La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición: objeto y naturaleza. Las reclamaciones económico-administrativas: Ámbito de las reclamaciones económico-administrativas.
Tema 32.- Los Ingresos Públicos y la imposición. Criterios de clasificación de los ingresos públicos.
Tema 33.- Los Presupuestos Generales del Estado: concepto, contenido y regulación jurídica. Las clasificaciones presupuestarias. Relación entre las clasificaciones y las técnicas presupuestarias. Las técnicas de previsión.
Tema 34.- Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Procedimiento para la elaboración del presupuesto: sujetos participantes y técnicas de previsión. Tramitación y aprobación.
Tema 35.- Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Las modificaciones presupuestarias: concepto, tipología, requisitos y competencia para su autorización. Procedimiento para su tramitación. El control de las modificaciones presupuestarias.
Tema 36.- Actividad financiera y presupuesto de gasto. Concepto de Gasto Público. El acto administrativo de gasto y sujetos de la relación jurídica de gasto.
Tema 37.- Procedimiento general de ejecución del gasto público: Autorización. Compromiso de gasto. Reconocimiento de la obligación y propuesta de pago. Anticipo de caja fija y pagos a justificar. Extinción de las obligaciones a cargo de la Hacienda Pública.
📊 Bloque VIII. Contabilidad pública y control financiero
Tema 38.- El Derecho de la Contabilidad Pública: concepto, ámbito y regulación jurídica. El sistema de información contable de la Comunidad Autónoma de Canarias en el procedimiento general de ejecución del gasto.
Tema 39.- El Plan General de Contabilidad Pública: principios, estructura y criterios de valoración. Las Cuentas Anuales. Funcionamiento de su modelo contable: contabilidad presupuestaria, de gestión, patrimonial y analítica. Las Cuentas de Control Presupuestario.
Tema 40.- La Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Canarias: formación y remisión. Documentos y estados que la integran. Su examen y comprobación por la Audiencia de Cuentas de Canarias. Aprobación de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Tema 41.- El control interno de la actividad económico-financiera del Sector público autonómico (I): Concepto de control. Clases de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. La Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias: organización y funciones.
Tema 42.- El control interno de la actividad económico-financiera del Sector público autonómico (II): La función interventora: definición y ámbito de aplicación. Modalidades de ejercicio. Procedimiento y características de la fiscalización previa e intervención.
Tema 43.- El control interno de la actividad económico-financiera del Sector público autonómico (III): El control financiero permanente: definición y ámbito de aplicación. Contenido e informes.
Tema 44.- El control interno de la actividad económico-financiera del Sector público autonómico (IV): La auditoría: definición, ámbito y formas de ejercicio. El Plan Anual de Auditoría. Los informes de auditoría. La auditoría de Cuentas Anuales y otras Auditorías públicas específicas.
Tema 45.- El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. El control parlamentario. El Control de la Audiencia de Cuentas de Canarias. El control del Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable por el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.
🏦 Bloque IX. Economía pública, fiscalidad y REF
Tema 46.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (I): Bienes y derechos del Servicio Canario de la Salud. Inventario y contabilidad patrimonial. Gestión del patrimonio del Servicio Canario de la Salud.
Tema 47.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (II): Actividad contractual. Presupuesto del Servicio Canario de la Salud. Endeudamiento. Ingresos: especial referencia a los ingresos por prestación de servicios de asistencia sanitaria objeto de convenio con Entidades Públicas o Privadas, así como a usuarios sin derecho a asistencia.
Tema 48.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (III): Tesorería, Contabilidad pública y gestión contable. Tipos de control de la actividad económica-financiera.
Tema 49.- La Financiación del Sistema Nacional de Salud.
Tema 50.- Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria: Objeto y ámbito de aplicación. Los tributos. Las obligaciones tributarias. La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición: objeto y naturaleza.
Tema 51.- Órganos económico-administrativos. Competencias de los órganos económico-administrativos. Funcionamiento de los Tribunales Económico-Administrativos.
📈 Bloque X. Economía aplicada, gestión sanitaria y sistemas de información
Tema 52.- Ley 9/2006, de 11 de diciembre, Tributaria de la Comunidad Autónoma de Canarias: Disposiciones generales. De los procedimientos tributarios. De las reclamaciones económico-administrativas.
Tema 53.- Ley 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias: Impuestos. Tasas. Medidas administrativas en materia de hacienda, reclamaciones económico-administrativas, estadística y contratación. Medidas en materia de personal. Otras medidas administrativas.
Tema 54.- La imposición aduanera. El territorio aduanero. Obligados tributarios. Deuda aduanera. El valor en aduana. El Arancel Aduanero Común. Regímenes aduaneros económicos: concepto, clases y características. Zonas y depósitos francos. Reexportación, abandono y destrucción.
Tema 55.- Los aspectos económicos del Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Antecedentes. La Ley 19/1994, de 6 de julio: principios, estructura y contenido. La Zona Especial Canaria: concepto, características y ámbito. El Consorcio y el Registro oficial de entidades de la Zona Especial Canaria.
Tema 56.- La aplicación del artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea en los ámbitos aduaneros, fiscal y de ayudas de Estado.
Tema 57.- Economía del bienestar. Óptimo paretiano del equilibrio competitivo. Función del bienestar social. Alcance de la teoría del óptimo.
Tema 58.- Gestión de gastos de personal. Retribuciones de los empleados públicos. Gestión de los gastos de personal en activo.
Tema 59.- Régimen jurídico del Personal Estatutario. Ley 55/2003 de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud: Planificación y ordenación del personal sanitario; El personal Emérito; Procesos de integración en los regímenes estatutarios.
Tema 60.- Reconocimiento del desarrollo profesional del personal estatutario. La carrera profesional. La carrera profesional en el Servicio Canario de la Salud.
Tema 61.- Selección de personal estatutario y provisión de puestos de trabajo en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud (I): Objeto y ámbito de aplicación. Oferta de Empleo de Personal Estatutario. Convocatorias: Modalidades de convocatorias; Reserva para minusválidos. Desarrollo del proceso de selección. Pruebas selectivas por el sistema de concurso-oposición. Promoción interna. Concurso de traslado.
Tema 62.- Regulación laboral especial de la relación de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud. Estatuto del personal investigador en formación. Promoción y Coordinación de la investigación biomédica en el Sistema Nacional de la Salud.
Tema 63.- El trabajador extranjero. El derecho del extranjero a la seguridad social y a la asistencia sanitaria.
Tema 64.- Acreditación y calidad. El modelo de excelencia y la gestión por procesos asistenciales. Evolución del concepto de calidad. La mejora continua de la calidad. La gestión por procesos. Diseño, mejora continua y evaluación. La acreditación. La Certificación Normas ISO. El modelo EFQM.
Tema 65.- Costes. Concepto, clasificación, sistemas de imputación de costes.
Tema 66.- Elementos del coste. Especial referencia a las Instituciones Sanitarias. Estudio analítico del coste de la asistencia sanitaria prestada en un centro hospitalario.
Tema 67.- Indicadores para la gestión clínica. El CMBD. Los GRD y sus clases. Pesos relativos. Real Decreto 69/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el Registro de Actividad de Atención Sanitaria Especializada: Objeto; Naturaleza y finalidad; Contenido del registro.
Tema 68.- El aprovisionamiento: concepto y funciones. La gestión de compras: el proceso, fases y factores determinantes. Herramientas de la gestión de compras: presupuesto, negociación, cuadros de mando, clasificación ABC y variables financieras.
Tema 69.- Herramientas principales de ofimática: Hojas de cálculo, Bases de datos. Procesadores de Texto.
Tema 70.- Red internet: concepto. Principales navegadores. Correo electrónico. Intranet.
🎯 Conclusión
Este programa constituye el temario oficial vigente para la categoría Técnica/o Titulada/o Superior Económico del Servicio Canario de la Salud, conforme a la convocatoria publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº 116 de 2025 y al programa establecido en el BOC nº 117 de 2019.
Dado que los requisitos de la convocatoria incluyen tanto titulaciones en Economía como en Administración y Dirección de Empresas (ADE), en Test Online OPE puedes practicar con bancos de preguntas específicos de ambos perfiles:
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Y si aún no lo has hecho, revisa también la entrada donde explicamos cómo será el examen, la baremación y los requisitos del grupo A1:
👉 Estructura del examen y baremación A1 Gestión y Servicios SCS 2025
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