🗂️ Bloque I. Marco constitucional, estatutario y sanitario

Tema 1.- La Constitución Española de 1978 (I): Valores superiores y principios inspiradores; Derechos y deberes fundamentales; El Derecho a la protección de la salud.

Tema 2.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: Derechos sociales, deberes y políticas públicas; Competencias en materia de salud. La posición del Estatuto de Autonomía de Canarias en el sistema de fuentes. Organización institucional de la Comunidad Autónoma; Elaboración de las normas.

Tema 3.- Ley General de Sanidad: Principios inspiradores de la Ley recogidos en su Preámbulo y Título Preliminar; Estructura del Sistema Sanitario; De las actuaciones sanitarias del sistema de salud; Infracciones y sanciones.

Tema 4.- Ley de Ordenación Sanitaria de Canarias: Objeto y alcance la Ley; El Sistema Canario de la Salud; Plan de Salud de Canarias; Estructura pública sanitaria de Canarias. El Servicio Canario de la Salud: naturaleza y funciones. Estructura y organización: órganos centrales y órganos territoriales; Órganos de prestación de servicios sanitarios; derechos y deberes de los ciudadanos en el Sistema Canario de la Salud; El concierto Sanitario.

Tema 5.- Las competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales en materia de sanidad.

⚖️ Bloque II. Igualdad, protección de datos y ordenación profesional

Tema 6.- Ley 1/2010, de 26 de febrero de Igualdad entre Mujeres y Hombres: Ámbito de aplicación; Principios Generales; Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género; Promoción de la igualdad de género por parte del Gobierno de Canarias; Medidas de protección Integral contra la Violencia de Género en el ámbito sanitario.

Tema 7.- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: objeto y ámbito de aplicación. Principios de protección de datos. Derechos de las personas. Ejercicio de los derechos. La Agencia Española de Protección de Datos. Régimen sancionador.

Tema 8.- Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema nacional de Salud. Normas generales de la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.

Tema 9.- Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias: Normas Generales; Ejercicio de las profesiones sanitarias; De la formación de los profesionales sanitarios; Formación continuada; Desarrollo profesional y su reconocimiento; Del ejercicio privado de las profesiones sanitarias.

🛡️ Bloque III. Prevención, personal y derechos del paciente

Tema 10.- Prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Derechos y obligaciones; Consulta y participación de los trabajadores. Organización de la prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Plan de Prevención de las Agresiones a los Trabajadores del Servicio Canario de la Salud.

Tema 11.- Ley 55/2003, de 16 de diciembre, Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud: Clasificación del personal estatutario; Derechos y deberes; Adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo; Provisión de plazas, selección y promoción interna; Movilidad del personal; Carrera Profesional; Retribuciones; Jornadas de trabajo, permisos y licencias; Situaciones del personal estatutario; Régimen disciplinario; Derechos de representación, participación y negociación colectiva.

Tema 12.- Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas: Principios generales; Ámbito de aplicación; Análisis específico de las incompatibilidades en el sector sanitario.

Tema 13.- Autonomía del paciente y derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente y de Derechos y Obligaciones en Materia de Información y Documentación Clínica: El derecho de información sanitaria; El derecho a la intimidad; El respeto de la autonomía del paciente; La historia clínica. El consentimiento informado. Instrucciones Previas.

🏛️ Bloque IV. Constitución, Unión Europea y sistema sanitario

Tema 14.- La Constitución Española de 1978 (II): La Corona; Las Cortes Generales; El Gobierno y la Administración; Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales; El poder Judicial; El tribunal Constitucional; La reforma Constitucional.

Tema 15.- La Constitución Española de 1978 (III): La Organización Territorial del Estado. El Estado Autonómico: naturaleza jurídica y fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Administración Local: regulación constitucional.

Tema 16.- La Constitución Española de 1978 (IV). La representación política en España: los partidos políticos. El sistema electoral español. Organización del sufragio y procedimiento electoral.

Tema 17.- Fuentes del Derecho Comunitario: Derecho comunitario originario y derivado. Caracteres del Derecho Comunitario: primacía y aplicabilidad directa. Las relaciones entre el Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.

Tema 18.- Las instituciones de la Unión Europea. Comunidades Autónomas e instituciones europeas. El Derecho Comunitario: concepto, caracteres, tipología de fuentes y aplicación y eficacia en los Estados miembros. Las libertades básicas del sistema Comunitario. Políticas comunes. La cohesión económica y social: los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. El Presupuesto de la Unión Europea y sus fuentes de financiación. El Pacto de estabilidad y crecimiento.

🏥 Bloque V. Organización sanitaria y derecho administrativo

Tema 19.- Asistencia sanitaria en Canarias: principios generales. Atención Primaria de la Salud. Asistencia sanitaria Especializada. Atención sanitaria de Urgencia.

Tema 20.- Estructura funcional de los hospitales: Servicios clínicos. Servicios centrales hospitalarios.

Tema 21.- Decreto Territorial 116/2006, de 1 de agosto, por el que se regula el sistema de organización, gestión e información de las listas de espera en el ámbito sanitario: objeto y ámbito de aplicación. Organización y Funciones sanitaria en materia de listas de espera. Tiempos máximos de respuesta a determinados procedimientos quirúrgicos a cargo del Servicio Canario de la Salud.

Tema 22.- Estructura y funcionamiento de la Oficina Canaria de Defensa de los Derechos de los Usuarios Sanitarios y la tramitación de las reclamaciones, solicitudes, iniciativas y sugerencias en el ámbito sanitario.

Tema 23.- Las fuentes del derecho administrativo. La primacía de las fuentes escritas en el Derecho Administrativo. La Jurisprudencia. La Doctrina. Los Principios Generales del Derecho. La Costumbre.

Tema 24.- El Reglamento: concepto y requisitos. Clases de reglamentos. Fundamentos y límites de la potestad reglamentaria. El procedimiento de elaboración de las normas de carácter general.

Tema 25.- Principios de la actuación administrativa. El principio de legalidad en la Administración. Atribución de potestades. Potestades regladas y potestades discrecionales. La organización administrativa: principios. El órgano administrativo: concepto, elementos y naturaleza. Clases de órganos. Los órganos colegiados.

Tema 26.- La competencia administrativa: concepto, clases y naturaleza. Criterios de delimitación y formas de atribución. Las relaciones interorgánicas. La jerarquía administrativa. La delegación, la avocación y la sustitución. La encomienda de gestión.

Tema 27.- La potestad sancionadora: Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.

Tema 28.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. La responsabilidad de las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derecho a indemnización. Criterios de valoración. Procedimiento para las reclamaciones. La responsabilidad patrimonial sanitaria: La “lex artis”. El principio de “garantía de medios y no de resultados”.

⚔️ Bloque VI. Procedimiento, jurisdicción y contratación pública

Tema 29.- Delitos de los empleados públicos en el ejercicio de sus cargos. Prevaricación. Infidelidad en la custodia de documentos. Violación de secreto. Cohecho. Malversación de caudales públicos. Delitos de falsedad. La responsabilidad penal del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Tema 30.- El procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los principios generales del procedimiento administrativo. De los interesados en el procedimiento; La capacidad de obrar y el concepto de interesado; identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. De la Actividad de las Administraciones Públicas; Derechos de las personas en sus relaciones. Normas generales de actuación. Términos y plazos.

Tema 31.- Requisitos de los actos administrativos. Eficacia de los actos. Nulidad y anulabilidad. De los Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Inicio del procedimiento administrativo. Ordenación del Procedimiento. Instrucción del Procedimiento. Finalización del procedimiento. Ejecución de las resoluciones administrativas.

Tema 32.- De la revisión de los actos en vía administrativa: La revisión de oficio. Recursos Administrativos.

Tema 33.- Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (I): El orden jurisdiccional contencioso-administrativo: ámbito, órganos y competencia. Competencia territorial de los juzgados y Tribunales. Las partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo.

Tema 34.- Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (II): Procedimiento contencioso-administrativo: procedimiento en primera o única instancia, procedimiento abreviado, recursos y ejecución de sentencias. Medidas cautelares.

Tema 35.- La sentencia (III). Recursos contra sentencias. La ejecución de las sentencias.

Tema 36.- La Ley General Presupuestaria: Objeto y ámbito de aplicación. Los tributos. Las obligaciones tributarias. La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa: procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición: objeto y naturaleza. Las reclamaciones económico-administrativas: Ámbito de las reclamaciones económico-administrativas.

Tema 37.- Órganos económico-administrativos. Competencias de los órganos económico-administrativos. Funcionamiento de los Tribunales Económico-Administrativos.

Tema 38.- Los contratos del sector público: Actuaciones preparatorias de los contratos. Fases del procedimiento de contratación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Normas especiales para las distintas clases de contratos. Contratos administrativos y contratos privados. Organización administrativa para la gestión de la contratación.

Tema 39.- Procedimientos y formas de los contratos. Procedimiento abierto, restringido y negociado. El procedimiento abierto como forma de adjudicación. Supuestos de aplicación y criterios para la adjudicación del mismo. Publicidad de las licitaciones. Adjudicación de la contratación. La Mesa de contratación: composición, proposiciones de los licitadores. Calificación de la documentación presentada. Subsanaciones y rechazo de las proposiciones. Bajas Temerarias.

Tema 40.- Perfección y formalización de los contratos. Ejecución y modificación. Prerrogativas de la Administración. Régimen de invalidez. Del recurso especial. Prorroga de los contratos. Reajuste de anualidades. Revisiones de precios. Extinción de los contratos. Cumplimiento y recepción. Causa de resolución de los contratos.

Tema 41.- Plataforma de contratación del Sector Público. El registro de licitadores y el Registro de Contratos de la Comunidad Autónoma de Canarias. Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos.

👥 Bloque VII. Seguridad Social, trabajo y función pública

Tema 42.- El Sistema español de la Seguridad Social. Campo de aplicación y estructura: Régimen general y Regímenes especiales. Afiliación, cotización y recaudación.

Tema 43.- La acción protectora del Sistema de la Seguridad Social. Prestaciones: Incapacidad Temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, cuidados de menores afectados por cáncer u otra enfermedad, lesiones permanentes no incapacitantes, incapacidad permanente contributiva, invalidez, jubilación, muerte y supervivencia, protección a la familia.

Tema 44.- El Derecho del Trabajo: Fuentes y naturaleza. Derechos de representación colectiva y de reunión de los trabajadores en la empresa. La negociación colectiva y los convenios colectivos: Concepto y régimen jurídico. La integración del convenio colectivo en el sistema de fuentes. La aplicación de las normas laborales.

Tema 45.- El contrato de trabajo: concepto, naturaleza, sujetos, contenido y régimen jurídico. Elementos y eficacia. Modalidades del contrato de trabajo. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Contenido del contrato de trabajo. Relaciones laborales especiales. Principal referencia al Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del personal de alta dirección.

Tema 46.- La representación sindical. Secciones Sindicales y Delegados Sindicales. Derechos y garantías de las representaciones sindicales. Comités de Empresa y Delegados de Personal: Implantación, composición y funciones. Prerrogativas y garantías de los representantes legales de los trabajadores. Procedimiento electoral.

Tema 47.- Los conflictos colectivos. Concepto y clases. Regulación legal del derecho de huelga: Requisitos subjetivos y objetivos, modales y formas.

Tema 48.- Regulación laboral especial de la relación de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud. Estatuto del personal investigador en formación. Promoción y Coordinación de la investigación biomédica en el Sistema Nacional de la Salud.

Tema 49.- Estatuto Básico del Empleado Público: Objeto y ámbito de aplicación; Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas; Derechos de los empleados públicos, Derechos individuales y derechos individuales ejercidos colectivamente; Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional, Derecho de reunión: principios generales; Deberes de los empleados públicos. Código de conducta; Principios éticos; Principios de conducta.

Tema 50.- Selección de Personal Funcionario. Sistemas de ingreso. Formación y perfeccionamiento. Provisión de puestos de trabajo adscritos a Personal Funcionario: Procedimiento de concurso y libre designación; otras formas de provisión. Carrera y promoción profesional. Situaciones administrativas.

Tema 51.- Régimen jurídico del Personal Estatutario. Ley 55/2003 de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud: Planificación y ordenación del personal sanitario; El personal Emérito; Procesos de integración en los regímenes estatutarios.

Tema 52.- Reconocimiento del desarrollo profesional del personal estatutario. La carrera profesional. La carrera profesional en el Servicio Canario de la Salud.

Tema 53.- Selección de personal estatutario y provisión de puestos de trabajo en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud (I): Objeto y ámbito de aplicación. Oferta de Empleo de Personal Estatutario. Convocatorias: Modalidades de convocatorias; Reserva para minusválidos. Desarrollo del proceso de selección. Pruebas selectivas por el sistema de concurso-oposición. Promoción interna. Concurso de traslado.

Tema 54.- Otras formas de provisión (II): Redistribución de efectivos; Comisiones de Servicios; Libre designación. Provisión de puestos de carácter directivo. Provisión de puestos de Jefatura de Unidad.

💰 Bloque VIII. Hacienda pública, presupuesto y control

Tema 55.- Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria: ámbito de aplicación y régimen de la Hacienda Canaria.

Tema 56.- Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: Principios generales. Competencias de las Comunidades Autónomas. Resolución de conflictos.

Tema 57.- El presupuesto. Concepto y clases. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias. Su estructura. El ciclo presupuestario. Especial referencia al Presupuesto del Servicio Canario de la Salud.

Tema 58.- Los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales. Gastos plurianuales. Anulación de remanentes. Incorporación de créditos. Créditos extraordinarios y suplementos de créditos. Anticipos de Tesorería. Créditos ampliables. Transferencias de créditos. Ingresos que generan crédito.

Tema 59.- Concepto de Gasto Público. Procedimiento General de ejecución del Gasto Público: fases del procedimiento de la gestión de los gastos. Documentos contables que intervienen. Anticipos de caja fija y pagos a justificar.

Tema 60.- Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español. Los tributos: concepto y naturaleza. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos.

Tema 61.- El control interno de la actividad económico-financiera del sector público autonómico: clases de control. La función interventora: definición y ámbito de aplicación. Modalidades de ejercicio. Formulación y tramitación de reparos. El control financiero permanente: definición y ámbito de aplicación. Contenido e informes. La auditoría publica: definición, ámbito y formas de ejercicio. Los informes de auditoría.

Tema 62.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (I): Bienes y derechos del Servicio Canario de la Salud. Inventario y contabilidad patrimonial. Gestión del patrimonio del Servicio Canario de la Salud.

Tema 63.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (II): Actividad contractual. Endeudamiento. Ingresos: especial referencia a los ingresos por prestación de servicios de asistencia sanitaria objeto de convenio con Entidades Públicas o Privadas.

Tema 64.- La actividad económico-financiera del Servicio Canario de la Salud (III): Tesorería, Contabilidad pública y gestión contable. Tipos de control de la actividad económica-financiera.

Tema 65.- El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. El control parlamentario. El control de la Audiencia de Cuentas de Canarias. El control del Tribunal de Cuentas.

📊 Bloque IX. Calidad, transparencia y administración electrónica

Tema 66.- Acreditación y calidad. El modelo de excelencia y la gestión por procesos asistenciales. Evolución del concepto de calidad. La mejora continua de la calidad. La gestión por procesos. Diseño, mejora continua y evaluación. La acreditación. La Certificación Normas ISO. El modelo EFQM.

Tema 67.- Indicadores para la gestión clínica. El CMBD. Los GRD y sus clases. Pesos relativos. Real Decreto 69/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el Registro de Actividad de Atención Sanitaria Especializada: Objeto; Naturaleza y finalidad; Contenido del registro.

Tema 68.- Utilización de medios electrónicos en la Comunidad Autónoma de Canarias: Objeto y ámbito de aplicación. De la utilización de los medios electrónicos. Registros electrónicos. De las comunicaciones y las notificaciones electrónicas. De los documentos electrónicos.

Tema 69.- Herramientas principales de ofimática: Hojas de cálculo, Bases de datos. Procesadores de Texto.

Tema 70.- Red internet: concepto. Principales navegadores. Correo electrónico. Intranet.

Tema 71.- Derechos y libertades de los extranjeros en España. La entrada en España. La permanencia en España: La estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado. La situación de residencia: Residencia de larga duración; Residencia de larga duración UE; otros supuestos de residencia. El trabajador extranjero. El derecho del extranjero a la seguridad social y a la asistencia sanitaria.

Tema 72.- Portal de trasparencia del Gobierno de Canarias. Ley 12/2014 de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública: Objeto y ámbito de aplicación. Derecho de acceso a la información pública. Comisionado/a de transparencia.